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通知公告
省农机局关于印发《全省农机安全生产大检查工作方案》的通知
作者:江苏省农业机械管理局      日期:2016-05-13

江苏省农业机械管理局 苏农机安〔20164

二○一六年四月二十九日

 

各市及昆山、泰兴、沭阳县(市)农机主管部门:

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省委、省政府主要领导关于安全生产工作的重要指示批示精神,根据省政府办公厅《关于立即开展重点行业领域安全生产大检查切实做好当前安全生产工作的紧急通知》(苏政传发〔201699号)、《省安委会关于印发全省安全生产大检查工作方案的通知》(苏安〔201617号)和《省安委会办公室关于加强“五一”节日期间和汛期安全生产工作的通知》(苏安办电〔20167号)的要求,省局制定了《全省农机安全生产大检查工作方案》,现将该方案印发给你们,请认真贯彻执行。

 

附件:

 全省农机安全生产大检查工作方案

 

为贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示和国家、省安全生产系列会议精神,深刻吸取泰州靖江市德桥仓储有限公司“4.22”火灾事故教训,切实加强农机安全生产工作,深化“打非治违”和专项整治成果,打击非法违法行为,严查安全隐患,堵塞监管漏洞,省局决定在全省范围内开展农机安全生产大检查活动,并制定如下工作方案。     

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省委、省政府主要领导关于切实做好当前安全生产工作的重要指示批示精神,落实省委、省政府关于安全生产的决策部署和会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持问题导向,严格落实安全生产责任制,组织开展全面深入、认真细致的安全生产大检查,切实做到检查不走过场、整改不留后患、制度健全到位、工作注重实效,实现农机事故起数和死亡人数“双下降”,促进全省农机安全生产形势持续稳定好转。

二、检查范围

    检查覆盖全省所有市、县(市、区)、乡镇、村,农机作业场所、农机合作社、农机维修网点等。

三、检查内容

(一)贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作部署、建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任体系、开展农机安全生产检查和隐患排查治理情况

(二)查处变型拖拉机、上道路行驶拖拉机载人载客、人货混装、超速超载、运输危险化学品等道路违法行为情况。

(三)进滩涂作业拖拉机源头安全管理情况。

(四)禁止非法改装拖拉机及其挂车、联合收割机粮仓,以及制售假冒伪劣农机情况,防范拖拉机、联合收割机因高温、超负荷连续作业等发生自燃事故情况。

(五)配合消防部门重点检查农机合作社和维修点储油及安全用油、用气、用电情况。

(六)农忙期间、“五一”和汛期等重点时段农机安全生产和应急处置情况。

四、检查方式

(一)基层自查。各类农机服务经营单位要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检自查自纠活动,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况开展全面检查,及时发现不安全因素和事故隐患,认真落实各项安全防范措施和规章制度,对排查出的隐患要立即进行整改,保障农机安全生产。

(二)市县检查。市县农机主管部门和农机安全监理机构要组织检查组,结合本地区实际,围绕重点机具、重点场所和重点时段,认真开展安全生产大检查,及时查纠违法行为,排查整治农机安全生产隐患,将检查发现的重大问题及时通报有关单位和政府。

(三)省级督查。省局将分组对市县开展安全生产大检查和重点工作推进情况进行督查。督查采取听取市县安全生产大检查情况汇报、查阅有关资料档案、实地检查、暗查暗访等形式进行。

五、工作要求

(一)加强组织领导,全面开展检查。各地要牢固树立安全生产红线意识和底线思维,坚持人民利益至上,全面落实农机安全责任制,深刻吸取泰州靖江市德桥仓储有限公司火灾事故教训,举一反三,认真制定方案,发动乡镇、村组、合作社、企业,开展拉网式、全方位的检查,确保责任、措施、监管、人员、预案“五落实”。对检查走过场、工作不到位、隐患治理不力的,要通报批评、公开曝光。

(二)突出检查重点,务求取得实效。要突出重要农时、重点区域和薄弱环节,坚持问题导向,做到边检查边整改、以督查促整改,真正摸清农机安全生产底数,真正找准制约农机安全生产的问题和症结,真正排查整治各类事故隐患。要列出问题和隐患清单,落实整改责任和措施,加强跟踪督办,形成闭环管理。要会同有关部门加大执法力度,对农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣和私自拼装农业机械的行为进行严肃查处。要充分发挥社会监督作用,通过群众举报、公开曝光等行之有效的方式,提升农机安全生产执法震慑力。

(三)强化标本兼治,构建长效机制。要把农机安全生产大检查与“打非治违”、专项整治行动和年度农机安全生产重点工作有机结合起来,利用广播、电视、报纸、网络、“平安农机通”等媒体,加大宣传教育力度,增强安全意识。要把大检查中形成的好经验、好做法,及时加以推广并固化为规章制度和标准规范。要把农机安全生产大检查贯穿于日常安全监管工作中,督促和推动各单位建立隐患自查整改机制,努力构建农机安全生产长效机制。

(四)严格值班制度,加强应急处置。要认真做好农忙期间和重要节日的带班、值班工作,严格执行领导干部带班制度和关键岗位24小时在岗值班制度,进一步健全完善事故信息报告制度,认真做好事故信息接报和处置工作,确保信息畅通,提高应急处置水平。

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